Национальный банк Казахстана намерен создать на финансовом рынке новую категорию участников — платежные организации первой категории. Соответствующую инициативу поддержал мажилис. Как сообщили в Нацбанке, новые организации получат прямой доступ к платежной и финансовой инфраструктуре регулятора, что позволит им работать без посредничества банков и предоставлять более широкий спектр платежных услуг населению и бизнесу.

Платежные организации первой категории смогут открывать текущие счета юридическим лицам, проводить переводы, подключаться к платежным системам Нацбанка и выпускать электронные деньги. При этом работать они смогут только на основании лицензии Национального банка. Регулятор сохранит за собой функции контроля и надзора. Вместе с тем новым участникам рынка запретят привлекать депозиты и выдавать кредиты. Эти операции останутся исключительной сферой деятельности банков второго уровня.

В Нацбанке отметили, что для платежных организаций первой категории установят усиленные требования. Они будут обязаны соблюдать нормативы по капиталу, ликвидности и финансовой устойчивости, предоставлять финансовую отчетность и проходить ежегодный внешний аудит. Кроме того, на них распространят требования валютного законодательства и законодательства по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма. Отдельные требования коснутся управления рисками, информационной безопасности, а также деловой репутации руководителей и учредителей. Средства клиентов будут храниться отдельно от собственных средств организаций на корреспондентских счетах в Национальном банке и находиться под постоянным контролем регулятора.

По данным Нацбанка, сейчас в Казахстане работают более 130 небанковских платежных организаций. За период с 2018 по 2025 год их оборот увеличился с 1,5 трлн до около 10 трлн тенге. В регуляторе ожидают, что появление платежных организаций первой категории усилит конкуренцию на рынке, расширит доступ к платежным сервисам для населения и бизнеса, снизит стоимость отдельных услуг, ускорит международные переводы и создаст дополнительные возможности для развития цифровых финансовых сервисов, включая решения на базе цифровых финансовых активов и стейблкоинов.