Майнинг в Казахстане: лицензии, налоги и требования

Чтобы добывать криптовалюту в Казахстане, недостаточно купить оборудование и подключить его к электросети. Для легальной работы нужна лицензия, а также необходимо соблюдать требования к размещению оборудования, учету электроэнергии и работе через майнинговый пул.

В этой статье разберем, кто может заниматься цифровым майнингом, чем отличаются два подвида лицензии и сколько стоит их оформление. Также объясним, как зарегистрировать оборудование, какие платежи учитывать и что изменилось в регулировании.

Можно ли легально заниматься майнингом в Казахстане

Вы купили ASIC-устройства для добычи биткоина и договорились с дата-центром об аренде места. Одного договора аренды недостаточно: необходимо оформить лицензию, подтвердить право собственности на оборудование и выполнить остальные требования законодательства.

Лицензия на майнинг не дает автоматического права заниматься любыми операциями с криптовалютой. Добыча цифровых активов, их обмен и другие операции регулируются по отдельным правилам.

Кто может заниматься цифровым майнингом

Требования к ИП и юридическим лицам

Лицензию на цифровой майнинг могут получить индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Казахстане. Физическое лицо без статуса ИП не может оформить ее для самостоятельного ведения майнинговой деятельности. Лицензии выдает Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.

Заявителю необходимо подтвердить право собственности на майнинговое оборудование и соответствие требованиям выбранного подвида лицензии. В зависимости от способа размещения оборудования также потребуются документы на центр обработки данных или подтверждение законного размещения комплекса в чужом дата-центре.

Работа через аккредитованный майнинговый пул

Майнер обязан работать через аккредитованный майнинговый пул. Сервис объединяет вычислительные мощности участников, организует добычу криптовалюты и распределяет вознаграждение между ними.

Например, вы нашли пул с более низкой комиссией и решили перейти на него. Прежде чем подключать оборудование, проверьте аккредитацию нового сервиса. Если изменились сведения о пуле, указанные при лицензировании, уведомите уполномоченный орган в течение двух рабочих дней.

Какая лицензия нужна для майнинга

Лицензия I подвида

Лицензия I подвида предназначена для майнеров, которые имеют центр обработки данных цифрового майнинга в собственности или на другом законном основании. Такой вариант подходит компаниям, которые самостоятельно организуют инфраструктуру для размещения оборудования.

Например, вы построили майнинговый центр, организовали электроснабжение и охлаждение, а затем установили в нем ASIC-устройства. Для работы потребуется лицензия I подвида. При оформлении необходимо подтвердить законное основание использования центра обработки данных и выполнить требования к его подключению и оснащению.

Лицензия II подвида

Лицензия II подвида подходит майнерам, у которых нет собственного центра обработки данных. Они размещают принадлежащий им аппаратно-программный комплекс в чужом дата-центре, предназначенном для цифрового майнинга.

Допустим, вы приобрели пять ASIC-устройств и арендовали места для них в действующем майнинговом центре. В таком случае вам подойдет лицензия II подвида. При подаче заявления потребуется подтвердить право собственности на оборудование и подготовить документы о его размещении.

Сколько действует лицензия

Лицензия на цифровой майнинг выдается на три года. Чтобы продолжить работу после окончания срока, необходимо оформить новую лицензию.

Если меняются сведения, указанные в разрешительном документе, может потребоваться его переоформление. Перед подачей заявления проверьте, относится ли изменение к тем случаям, когда законодательство требует переоформить лицензию.

Сколько стоит лицензия на майнинг

Лицензионный сбор для I подвида

За лицензию I подвида нужно заплатить 2 000 МРП, или 8 650 000 тенге в 2026 году. Этот вариант выбирают майнеры, которые имеют центр обработки данных в собственности или на другом законном основании.

Лицензионный сбор для II подвида

Лицензия II подвида стоит 5 МРП, или 21 625 тенге в 2026 году. Она подходит тем, кто размещает собственное оборудование в чужом центре обработки данных.

Низкий лицензионный сбор не означает, что майнинг обойдется в эту сумму. Помимо лицензии, необходимо оплатить оборудование, размещение в дата-центре и электроэнергию. При переоформлении лицензии сбор составляет 10% от ставки за ее выдачу.

Какие требования предъявляются к майнеру

Требования к оборудованию и дата-центру

Майнинговое оборудование должно принадлежать заявителю на праве собственности. Сведения об аппаратно-программном комплексе (АПК) необходимо внести в соответствующий государственный реестр. Место размещения оборудования должно отвечать требованиям законодательства о цифровом майнинге и условиям выбранного подвида лицензии.

Если вы арендуете место в чужом дата-центре, договор аренды не заменяет лицензию и регистрацию оборудования. До запуска необходимо подтвердить право собственности на устройства и оформить их размещение в соответствии с установленными правилами.

Учет потребляемой электроэнергии

Майнер должен организовать коммерческий учет электроэнергии. Система учета фиксирует потребление и передает данные в соответствии с техническими требованиями. Для подключения к электросетям также могут потребоваться автоматика отключения нагрузки и телекоммуникационное оборудование, совместимое с системами энергоснабжающей организации.

Для объектов, работающих по лицензии I подвида, предусмотрены отдельные требования к подключению. В частности, для определенных новых подключений установлены параметры трансформаторных подстанций напряжением от 35 кВ и разрешенная мощность не менее 1 МВт. Применимость этих требований зависит от характеристик объекта и условий подключения, поэтому их следует проверить до проектирования инфраструктуры.

Регистрация оборудования

ИП или юридическое лицо должно зарегистрировать аппаратно-программный комплекс для цифрового майнинга через портал электронного лицензирования eLicense.kz. При подаче заявления необходимо указать сведения об оборудовании.

В заявлении указывают:

• наименование, марку и модель устройства;
• серийный номер, мощность и вычислительную производительность;
• место размещения оборудования;
• сведения и документы, подтверждающие право собственности.

Регистрация оборудования и получение лицензии — разные процедуры. Для каждой предусмотрены свои требования и сроки. Перед подачей заявления проверьте актуальный перечень документов и срок оказания услуги в карточке на eLicense.kz.

Если оборудование продано, утрачено или выведено из эксплуатации, необходимо внести соответствующие изменения в реестр или оформить исключение оборудования. О смене зарегистрированных сведений уполномоченный орган уведомляют в установленном порядке.

Как получить лицензию

Подача заявления через eLicense

Лицензию на цифровой майнинг оформляют онлайн на портале eLicense.kz. Для подачи заявления необходимо зарегистрировать ИП или юридическое лицо в Казахстане и получить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Порядок оформления:

1. Авторизуйтесь на портале eLicense.kz.
2. Найдите услугу по выдаче лицензии на цифровой майнинг и выберите нужный подвид.
3. Заполните заявление и приложите документы, подтверждающие соответствие требованиям.
4. Подпишите заявление ЭЦП и оплатите лицензионный сбор.
5. Отслеживайте статус заявки в личном кабинете. Полученную лицензию можно будет найти в разделе «Мои разрешительные документы».

Какие документы понадобятся

Перечень документов зависит от подвида лицензии и способа размещения оборудования. Как правило, необходимо подготовить:

• сведения о регистрации ИП или юридического лица;
• документы, подтверждающие право собственности на майнинговое оборудование;
• документы на центр обработки данных или подтверждение законного размещения комплекса в чужом дата-центре;
• сведения об аппаратно-программном комплексе и его регистрации;
• документы, подтверждающие соответствие остальным квалификационным требованиям.

Точный перечень указан в карточке государственной услуги на eLicense.kz. Перед отправкой заявления сверьте комплектность документов с требованиями выбранного подвида: отсутствие обязательных сведений может стать причиной отказа.

Сколько рассматривают заявление

Заявление на получение лицензии рассматривают в течение 15 рабочих дней. Переоформление лицензии занимает два рабочих дня.

После отправки заявления статус можно проверить в личном кабинете eLicense.kz. Если уполномоченный орган откажет в выдаче лицензии, в ответе должна быть указана причина. Перед повторной подачей устраните нарушения и проверьте, все ли необходимые документы приложены.

Какие налоги и платежи платит майнер

Плата за потребленную электроэнергию

Помимо счета за электроэнергию, цифровые майнеры перечисляют в бюджет плату за цифровой майнинг. Ее рассчитывают исходя из объема электроэнергии, использованной для добычи криптовалюты. Размер платежа зависит от применяемой ставки и условий работы майнера.

Например, если оборудование за квартал потребило 100 000 кВт·ч, при стандартной ставке плата за цифровой майнинг составит 200 000 тенге. Счет за саму электроэнергию оплачивается отдельно по тарифу поставщика.

От чего зависит ставка

Сейчас действуют следующие ставки платы за цифровой майнинг:

• 2 тенге за 1 кВт·ч — стандартная ставка;
• 1 тенге за 1 кВт·ч — при использовании электроэнергии, произведенной на собственных электростанциях из возобновляемых источников, или генерирующих установок, не подключенных к единой электроэнергетической системе Казахстана;
• 25 тенге за 1 кВт·ч — если у майнера нет лицензии либо контрольные приборы учета электроэнергии отсутствуют или неисправны.

Допустим, ваше оборудование потребило за месяц 10 000 кВт·ч. При стандартной ставке плата составит 20 000 тенге. Если применяется повышенная ставка 25 тенге за кВт·ч, сумма увеличится до 250 000 тенге. Это плата за цифровой майнинг, а не стоимость самой электроэнергии.

Если контрольные приборы учета отсутствуют или неисправны, потребление для расчета платежа может определяться исходя из круглосуточной работы оборудования на максимальной мощности. Поэтому исправность учета влияет не только на контроль расходов, но и на размер обязательного платежа.

Форма 880.00 и сроки отчетности

Плату за цифровой майнинг рассчитывают за квартал. ИП и юридические лица подают декларацию по форме 880.00 в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика.

Сроки отчетности и оплаты:

• декларацию подают не позднее 15-го числа второго месяца после отчетного квартала;
• плату перечисляют в бюджет не позднее 25-го числа второго месяца после отчетного квартала.

Форма 880.00 доступна в Кабинете налогоплательщика ИСНА. При заполнении декларации сверяйте данные с показаниями приборов учета и применяйте ставку, соответствующую условиям работы майнингового комплекса.

Плата за цифровой майнинг не заменяет все остальные возможные налоговые обязательства. Налогообложение доходов зависит от статуса майнера, применяемого налогового режима и характера операций с цифровыми активами. ИП и компаниям необходимо отдельно определить, какие обязательства возникают при получении и последующей реализации добытой криптовалюты.

Что изменилось для майнинга в 2026 году

Изменения в регулировании цифровых активов

С 1 мая 2026 года в Казахстане действует обновленная система регулирования цифровых активов. Законодательство разделяет их на две основные категории: необеспеченные цифровые активы, к которым относятся криптовалюты, и цифровые финансовые активы (ЦФА). К последним относятся, в частности, стейблкоины, обеспеченные деньгами, токенизированные реальные активы и финансовые инструменты в цифровой форме.

Одновременно расширились возможности легального обращения криптовалют через регулируемых провайдеров. Национальный Банк Казахстана лицензирует операторов обмена необеспеченных цифровых активов и регулирует деятельность соответствующих провайдеров за пределами Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Для участников МФЦА сохраняется отдельный правовой режим.

Для майнера главное практическое изменение связано с дальнейшим использованием добытой криптовалюты. Если вы только добываете цифровые активы через лицензированный майнинговый пул, применяются требования к майнингу. Но если вы решите самостоятельно организовать обмен криптовалюты или запустить торговую платформу, потребуется отдельно проверить требования к такой деятельности. Лицензия на майнинг не дает автоматического права оказывать услуги по обмену цифровых активов.

Стратегический цифровой майнинг

В июле 2026 года правительство Казахстана утвердило отдельные правила стратегического цифрового майнинга. Этот режим предусматривает передачу части добытых цифровых активов в автономный кластерный фонд «Астана Хаб» для пополнения национального стратегического крипторезерва. Объем передачи и порядок исполнения обязательств определяются специальными правилами и договором.

Участники режима могут заключать прямые договоры на поставку электроэнергии с энергопроизводящими организациями, включенными в установленный перечень. Срок таких договоров может достигать 10 лет, а цена не должна превышать установленный предельный тариф. При этом майнер обязан соблюдать условия программы, вести раздельный учет цифровых активов и своевременно передавать предусмотренную договором часть добычи в фонд.

Обычной лицензии на цифровой майнинг для участия в этом режиме недостаточно. Компания должна соответствовать отдельным критериям, подать заявление и получить одобрение уполномоченной комиссии. Поэтому стратегический майнинг — специальный вариант организации деятельности, а не обязательное условие для всех лицензированных майнеров.

Что будет за майнинг без лицензии

Вести цифровой майнинг без лицензии в Казахстане нельзя. Если лицензированный майнер нарушает установленные требования, действие лицензии могут приостановить на срок от одного до шести месяцев. Лишение лицензии осуществляется через суд. Для работы без лицензии предусмотрена повышенная плата за цифровой майнинг, а незаконное подключение к электросетям и другие нарушения могут повлечь отдельную ответственность.

Если у майнера нет лицензии, плата за цифровой майнинг рассчитывается по ставке 25 тенге за каждый потребленный кВт·ч вместо стандартных 2 тенге. Например, при потреблении 10 000 кВт·ч сумма составит 250 000 тенге вместо 20 000 тенге. Это не заменяет другие возможные меры ответственности за нарушение законодательства.

Поэтому до запуска оборудования необходимо оформить лицензию, подтвердить право собственности на устройства, зарегистрировать майнинговый комплекс и организовать корректный учет электроэнергии.